هنرمندانِ باثبات، کارِ بیکار
هنرمندانِ باثبات، کارِ بیکار

مرکز ملی آمار اواسط مهرماه نرخ بیکاری در تابستان ۹۹ را منتشر کرد که بر این اساس با وجود شیوع بیماری کرونا نرخ بیکاری ۱۶ استان تک رقمی و ۱۵ استان دو رقمی بوده است . لرستان یکی از استان هایی است که نه تنها در میان 16 استان دارای نرخ بیکاری تک رقمی نبوده بلکه در بین سه استان بیکار کشور قرار گرفته به طوری که این استان پس از خوزستان با نرخ بیکاری ۱۵.۳ درصدی با نرخ بیکاری ۱۴.۷ درصد دومین استانی است که بیشترین نرخ بیکاری را در تابستان امسال ثبت کرده است.

اختصاصی نشریه میرملاس نو- سه روز پس از اعلام رسمی نرخ بیکاری کشور به تفکیک استان ها توسط  مرکز آمار ایران ، عیسی منصوری معاون توسعه کارآفرینی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در دیدار معاونین وزیر تعاون با حجت الاسلام شاهرخی نماینده ولی‌فقیه در لرستان که شامگاه ۲۳ مهرماه صورت گرفت، اظهار کرد: ” برنامه کلی اشتغال فراگیر در کشور در حال اجرا است که تخصیص ویژه‌ای برای استان در نظر گرفته شده است” . وی با اشاره به سهم ۵۰۰ میلیارد تومانی لرستان از تسهیلات اشتغال روستایی، گفت:  ” در طرح اشتغال روستایی و عشایری ۲۵۰ میلیارد تومان به لرستان پرداخت شده است که بعد از سیل و با در نظر گرفتن شرایط استان ۲۵۰ میلیارد دیگر به این اعتبار اضافه شد کمااینکه عمده این اعتبار به صورت تسهیلات کم بهره با سود چهار تا ده درصد است.”

با وجود سهم بالای لرستان از تسهیلات اشتغالزایی دولت در حوزه روستایی و عشایری اما بیکاری استان نه تنها کاهش پیدا نکرده بلکه نرخ بیکاری ۱۴٫۷ درصدی استان در تابستان ۹۹ نشان می دهد  حجم بالای این تسهیلات با واقعیات بازار اشتغال لرستان هم خوانی ندارد و نهایتا این حجم وسیع تسهیلات اعطایی که در تاریخ این استان بی سابقه بوده است خود را با ۱۴٫۷ درصد بیکاری در تابستان ۹۹ نشان داد.

حضور استان لرستان در رتبه دوم بیکاری کشور نشان می دهد حجم بالای ۳۰۵ میلیارد تسهیلات روستایی و مشاغل خانگی  استان در سال گذشته و بهره مندی از ۲۰۰ میلیارد تسهیلات دیگر جمعا به میزان ۵۰۰ میلیارد تومان نه تنها به اشتغال مولد و پایدار در استان کمک نکرده بلکه در موضوعی عجیب این استان در بین سه استان بیکار کشور و در صدر استان های مهاجر فرست کشور قرار گرفته است.

گرچه نمی توان از کنار تلاش های استاندار لرستان و دولت تحت مدیریت او در استان به سادگی گذشت اما مهاجرت بالای لرستانی ها به استان های دیگر و همزمان خالی شدن روستاهای این استان از سکنه به طور ملموس نشان می دهد  سیاست های اشتغال لرستان  نه تنها منتج به نتیجه ملموس نشده  بلکه درهمین طرح اشتغال روستایی و عشایری که می بایست با سهم بالای استان از این اعتبارات، روستاییان لرستانی بتوانند در محل زندگی خود به تولید اقدام کرده و ضمن استقرار در روستا برای خود و دیگران شغل مولد ایجاد کنند، نیز اهداف با نتایج منطبق نبوده و همخوانی ندارد.

بین بیکاری، فقر و مهاجرت یک رابطه کاملا ملموس وجود دارد که همین ارتباط معنادار  در لرستان نشان می دهد دست کم در ۷ سال آزمون و خطا در راس هرم تصمیم گیری اشتغال این استان  باید دریافته باشیم که اشتغال  یک سیستم به‌هم پیوسته و نظام‌مند است که مدیریت آن توسط مدیران اجرایی روزمره محور  نمی‌تواند نتیجه مطلوبی به بار آورد، گرچه ناکارآمدی های  سیاست اشتغال استان در ۸ ماه گذشته در سایه بیماری کرونا برای برخی قابل توجیه است اما باید پذیرفت که  از آن جا که نرخ بیکاری یکی از شاخص های ارزیابی شرایط اقتصادی جوامع  مورد استفاده قرار می گیرد،  لذا بر این اساس ما با نرخ بیکاری فعلی و قرار گرفتن در رتبه دوم کشور  نه تنها حال و روزمان خوش نیست بلکه ما با وجود تلاش ها و تصمیم گیری ها و تاکیدات مکرری که دیده و شنیده ایم علاوه بر ضعف های ساختاری در حوزه سیاست گذاری های کارآفرینی و اشتغال زایی با مشکل موانع بانکی بعنوان یکی از مولفه های اصلی سرمایه گذاری مواجه ایم که اجازه نمی دهد چرخه اقتصاد ما در حوزه اشتغال به ویژه در بخش فعال شدن صنایع راکد به گردش دربیاید و این یک ضعف جدی و تاریخی است.

باید توجه داشت که بسیاری از سیاست گذاری های اقتصادی و اشتغالزایی در کوتاه مدت نمی تواند تأثیر لازم را به همراه داشته باشد و از این حیث عدم جهش لرستان در بازار کار و رتبه دوم بیکاری کشور، محصول و دستاورد مجموعه ای از سیاست گذاری ها و برنامه ریزی های غلطی است که در این سال ها رخ داده و امروز شاهد نتایج تأسف بار آن هستیم.

فراموش نکنیم اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی بعنوان متولی تنظیم روابط کار و توزیع مناسب افراد جویای کار در استان یکی از حوزه های مدیریتی با ثبات در استان بوده است اما نتیجه سیاست های این مدیر باثبات و زیر مجموعه اش وضع کنونی است که سهمی غیر قابل انکار در نتایج تاسف بار آمارهای بیکاری استان در سالهای اخیر و به ویژه نرخ دو رقمی فعلی دارد.

 

(عباس دارایی/ عضو هیئت تحریریه میرملاس نو)